Promessa constante no discurso de parlamentares e gestores, a ampliação da participação popular nas decisões do poder público enfrenta o conflito de interesses que separa governantes de governados. Para acadêmicos e integrantes de movimentos sociais, ainda é longo o caminho a ser percorrido para que haja diálogo efetivo com a população na administração pública. Enquanto isso, gestores sinalizam para a necessidade de democratizar o poder, embora, na prática, as mudanças ainda sejam tímidas.
Para o professor de economia ecológica Aécio Oliveira, que leciona na Universidade Federal do Ceará (UFC), a dificuldade de diálogo entre poder público e sociedade é um "problema insolúvel" gerado por divergências na concepção dos interesses. "O Estado é coerção, imposição. Ele tem amarras, restrições que limitam a possibilidade de uma participação mais efetiva da sociedade civil", explica.
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